Ci sono due fenomeni che impatteranno sul mercato del lavoro e sono la transizione ecologica delle aziende e la digitalizzazione. E non si scappa perchè i fondi del Recovery Fund sono legati a doppia chiave a quella finalità. La faccia della medagli sul lungo periodo che si vede su documenti come Agenda 2030 dell'ONU o lo stesso Next Generation EU (che è il programma dentro il quale si muove il portafoglio del Recovery Fund), è che si creeranno nuovi posti di lavoro. è un'affermazione un po' paracula secondo me erchè può essere vero che la sostenibilità porti nuovi posti di lavoro, ma la maggior parte di questi sono i vecchi posti di lavoro che vengono riqualificati. E per farlo devi prendere chi ha lavorato in quel settore in un certo modo fino a quel momento e formarlo per le nuove competenze che serviranno.
C'è però un periodo intermedio dove quel posto di lavoro cessa di esistere per rinascere sotto un'altra forma.
è uno scenario di cui si parla solo in positivo per convenienza ma comporta una crisi occupazionale. La prova di quello che dico la trovi nella nuova riforma del sistema di ammortizzatori sociali ideato con la Legge di Bilancio 2022 che prevede come causali per la Cassa Integrazione Straordinaria proprio la transizione ecologica e/o digitale dell'azienda. Addirittura prevedendo già la CIGS in deroga per le stesse motivazioni come ad ammettere che la riforma strutturale non basta per reggere l'urto.
E qui intervengono i fondi del Recovery Fund che sono condizionati anche a una riforma del nostro sistema di politica attiva per riqualificare il lavoro.
Le criticità sono due: prima di tutto non è una cosa che fai dall'oggi al domani e questo comporta una perdita di posti di lavoro a beneficio di un aumento successivo; il secondo punto è che l'ANPAL, ad oggi, non ha mai funzionato e se non funziona sto sistema non va avanti.
Ma il fatto che non funzionino le nostre strutture di politica attiva è la principale causa dei problemi della riforma del Jobs Act e pure il sistema di RdC, non è una novità. Questo è uno dei motivi per cui i fondi del Recovery Fund sono legati, per il nostro paese, anche a investimenti verso il potenziamento di queste strutture e strumenti.
Insomma, chi fa le leggi, su carta sa che si dovranno affrontare queste sfide. una parvenza di rete di sostegno al reddito c'è. Però ripeto, è paraculo vedere in una transizione solo i benefici.